МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ УКРАЇНИ

Від 08.05.2012 р. № 1/9-342

Щодо надання загальної середньої
освіти дітям, які не перебувають на
території України на законних підставах

У зв'язку зі зверненнями органів управління освітою та окремих громадян щодо надання загальної середньої освіти дітям, які не перебувають на території України на законних підставах (нелегальним мігрантам), повідомляємо.

У етапі 52 Конституції України зазначено, що «діти рівні у своїх правах незалежно від походження». Стаття 53 Конституції встановлює, що «кожен має право на освіту. Повна загальна середня освіта є обов'язковою. Держава забезпечує доступність і безоплатність дошкільної, повної загальної середньої, професійно-технічної, вищої освіти в державних і комунальних навчальних закладах».

Статтею 28 Конвенції про права дитини, ратифікованої Постановою Верховної Ради Української PCP № 789-ХІІ від 27 лютого 1991 р. визначено, що держави-учасниці Конвенції визнають право дитини на освіту, і з метою поступового досягнення , здійснення цього права на підставі рівних можливостей вони, зокрема, вводять безплатну й обов'язкову початкову освіту, сприяють розвиткові різних форм середньої освіти, як загальної, так і професійної, забезпечують її доступність для всіх дітей та вживають таких заходів, як введення безплатної освіти та надання у випадку необхідності фінансової допомоги.

Стаття 6 Закону України «Про загальну середню освіту» встановлює, що «іноземці та особи без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах, здобувають повну загальну середню освіту у порядку, встановленому для громадян України».

Закон України «Про міжнародні договори України» визначає, що «чинні міжнародні договори України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства і застосовуються у порядку, передбаченому для норм національного законодавства. Якщо міжнародним договором України, який набрав чинності в установленому порядку, встановлено інші правила, ніж ті, що передбачені у відповідному акті законодавства України, то застосовуються правила міжнародного договору».

Таким чином, враховуючи положення Конституції України як норми прямої дії, пріоритетність застосування норм Конвенції про права дитини, діти з числа іноземців та осіб без громадянства (до досягнення 18-річного віку) незалежно від підстав перебування на території України мають право на загальну середню освіту. Повна загальна середня освіта для них, як і для громадян України, є обов'язковою.

Заступник Міністра                                                                        Б.М. Жебровський